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在渝中区，，，，每平方公里土地上就有凌驾10处历史遗存。。这些历史遗存是重庆昌盛与生长的历史见证，，，，也是都会更新中需要保�；；；さ拿笞试础�。

高楼林立的解放碑中央商务区里，，，，鲁祖庙古板风貌区是一个特别的保存：这里生于繁华、藏于市井，，，，区域内的修建大多建于上世纪20年月至70年月，，，，留存着差别时期的历史影象。。“由于年久失修，，，，鲁祖庙街区一度路面坑洼、住宅老旧，，，，与‘高峻上’的解放碑中央商务区格格不入。。”渝中区住建委副主任曾理说。。

钱从那里来，，，，是都会更新绕不开的话题。。渝中区起劲找准资源、资产、资源转化的平衡点，，，，起劲探索都会更新可一连投融资模式，，，，构建起“政府指导、市场运作、社会加入、住民出资”的多元化投融资机制，，，，将都会更新从政府单向投入转变为多方共建共赢。。

今年年头，，，，刷新提升后的鲁祖庙古板风貌区焕新开街。。1万多平方米的街区里，，，，历史修建色泽醒目，，，，精酿酒吧、潮流咖啡馆等消耗业态集聚，，，，前来打卡的游客络绎一直。。�？？？？？粗新匙婷淼睦访匚牛�，，，“90后”设计师柒柒盘下了沿街一间80多平方米的店肆，，，，谋划起咖啡体验店。。她告诉记者，，，，老街巷的年轻态吸引了众多年轻人，，，，店肆的单日客单数目最高凌驾500单。。

“路通了，，，，灯亮了，，，，出门有电梯，，，，回家不再是坡坡坎坎，，，，日子比以前逍遥太多！”提及现在的生涯，，，，85岁的渝中区两路口街道中山二路社区红星亭坡小区住民黄朝学满面笑容。。她告诉记者，，，，红星亭坡小区建于上世纪80年月，，，，阵势落差大、台阶多，，，，住户以晚年人居多，，，，已往出行爬坡过坎，，，，生涯很不利便。。

开元ky909棋牌正版刚刚已往的“五一”假期，，，，重庆市渝中区旅游市场火爆，，，，各大景区景点人流如织。。在十八梯古板风貌区，，，，青石板路、吊脚楼、民居院落等历史风貌吸引众多游客前来打卡。。“都会更新行动让这条百年迈街焕新出圈，，，，‘五一’假期日均接待游客凌驾15万人次。。”重庆十八梯商业治理有限公司总司理袁洁说。。

标签背后，，，，是渝中区都会更新所要面临的重大挑战：城镇化率达100%；；；；20.08平方公里土地上，，，，常住生齿超58万，，，，生齿密度、修建密度、路网密度高居天下前线；；；；2000年以前修建的修建占比超40%，，，，60岁以上常住生齿占比达33%，，，，修建和生齿老龄化征象突出；；；；城区笔直落差最高凌驾200米，，，，不可移动文物147处，，，，重大地貌与历史文脉交织。。

为了让这个隐藏在高楼大厦背后的老街巷重焕活力，，，，渝中区实验了鲁祖庙焦点区品质提升工程，，，，划定风貌区保�；；；す婺Ｏ撸�，，，最大化保存原有修建载体和街巷肌理，，，，“一栋一策”开展情形刷新，，，，并突出文化体验和商业休闲等功效，，，，调解商业业态，，，，以业态立异激活空间价值。。

随着都会更新行动加速推进，，，，渝中区一批“甜睡”的历史修建被“叫醒”，，，，华美转身成为可感知、可传承、可消耗的活态遗产，，，，既留住了母城的文化根脉，，，，又创立了可一连生长的经济引擎。。

嘉陵江畔，，，，笔直落差约60米的陡坡上，，，，戴家巷崖壁步道蜿蜒盘旋。。步道上方，，，，悬崖边上的破旧棚户区现在成磷苹贵的商业街区，，，，人来人往。。外地住民曾代林告诉记者，，，，已往的戴家巷街巷狭窄，，，，衡宇老旧破损，，，，临江崖壁杂草丛生，，，，住民生涯很不利便。。

在解放碑中央商务区，，，，地上高楼林立、熙熙攘攘；；；；地下60米深处，，，，一条7.5公里长的停车还槔串联起20多个车库、1万多个停车位。。使用地下空间，，，，渝中区建设了天下最大的地下停车系统工程，，，，形成了立体交通系统，，，，解决了恒久困扰解放碑片区的交通瓶颈问题，，，，让解放碑中央商务区的都会功效和品质取得新跨越。。

为破解空间约束，，，，渝中区依山就势对戴家巷开展了立体式更新刷新。。“一方面，，，，对7200平方米老旧修建开展微刷新，，，，提升社区公共空间品质，，，，引入一批消耗业态；；；；另一方面，，，，对临江崖壁空间举行优化提升，，，，新建崖壁步道1100米，，，，在笔直立面打造出吊脚楼畔等6处景观和5个观景平台。。”渝中区重点项目建设事务中心主任唐柏君说，，，，更新刷新后的戴家巷成为渝中区的一张文旅手刺。。

市场当主力。。渝中区突破古板财务依赖，，，，注重引发谋划主体的投资立异活力，，，，宣布民间投资时机清单，，，，指导社会实力通过直接投资、间接投资、与政府相助投资等方法实验都会更新。。渝中区石油路街道金银湾社区党委书记、居委会主任石珂说，，，，通过“政府搭台、企业出资”的政企相助模式，，，，他们对金银湾184号老旧小区实验刷新，，，，由企业出资从原住民手上租赁衡宇后，，，，交由专业公司统一装修作为包管性租赁住房投放市场�。�，，，并举行统一运营，，，，实现多方共赢。。

为买通政策卡点、事情堵点，，，，渝中区出台《重庆市渝中区都会更新实验细则(试行)》《重庆市渝中区都会更新试点实验计划》等多个文件，，，，构建起“1+1+N”政策和手艺系统。。外地在重庆市率先出台既有修建刷新工程消防设计事情指引和消防手艺指南，，，，破解了历史文化街区、历史修建、古板风貌区和山城老街区活化使用面临的消防审批和治理难题。。

作为“浓缩版的重庆”，，，，渝中区有不少奇异的都会标签：它是重庆“母城”，，，，承载了重庆3000年的建城史，，，，积淀了巴渝文化、抗战文化、红岩精神等厚重的人文秘闻；；；；它是“山城”，，，，城区依山而建，，，，山在城中、城在山上；；；；它是“江城”，，，，长江与嘉陵江在此交汇，，，，两江围绕、三面临水……

自从渝中区解放碑街道大井巷社区更新刷新后，，，，49岁的胡曾勇显着感受自家暖锅店生意火了许多。。胡曾勇在大井巷社区谋划暖锅店已有10多年，，，，他告诉记者，，，，以前的生意不温不火，，，，这两年情形大变样，，，，来的游客多了，，，，暖锅店天天营业额近1万元。。

渝中区新增土地希罕，，，，怎样在存量空间中寻找新的经济增添点？？？？？？怎样提升存量空间里住民的生涯品质？？？？？？怎样做到既守护好古城风貌，，，，又织补上现代功效，，，，让宽大住民更好地共享生长盈利？？？？？？这些都是渝中区探索超大都会中心城区现代化治理新路的必答题，，，，磨练着都会治理者“螺蛳壳里做道场”的智慧。。

政府抓主导。。近年来，，，，渝中区统筹使用中央和市级都会更新、老旧小区刷新、住房租赁、养老、托幼等专项资金，，，，刊行支持都会更新的政府专项债，，，，制订项目资金统筹使用计划，，，，提高资金使用效益。。数据显示，，，，2021年至2024年，，，，渝中区共刊行都会更新专项债总额99.87亿元，，，，撬动区域牢靠资产投资约200亿元，，，，一连推动老旧小区刷新、“两江四岸”治理提升等都会更新项目。。

老旧小区刷新是都会更新的一个重点，，，，也是一项民生工程。。围绕打造“优美都会建设新高地”目的，，，，渝中区遵照“消隐患、补功效、提情形、留影象、强治理”的刷新偏向，，，，实现800万平方米老旧小区蝶变焕新，，，，都会功效品质整体跃升。。

渝中区两路口街道党工委政法委员、效劳处副主任张海波说，，，，在刷新历程中，，，，街道坚持“住民需要什么就修建什么”，，，，通过召开院坝会、发放调盘问卷、入户走访等方法，，，，回应“最后一公里”民生需求，，，，让都会有高度更有温度。。现在，，，，该街道已刷新老旧住民修建271栋，，，，对148户残疾人家庭实验居家无障碍刷新。。

渝中区委常委、宣传部部长艾正兵说，，，，近年来，，，，渝中区起劲打造历史人文传承新高地，，，，高效统筹古板风貌区、文物修建及优异历史修建保�；；；な褂茫�，，，推感人文资源转化为文化生产力。。现在，，，，全区文物完好率超98%、使用率超85%。。

在这一历程中，，，，渝中区也曾面临诸多挑战。。“历史修建的保�；；；じ率且幌钪卮蟮南低彻こ蹋�，，，涉及土地权属、修建妄想、消防清静等多方面问题。。”曾理说，，，，以消防清静为例，，，，历史修建、历史文化街区因制作年月久远，，，，消防通道、消防设施等难以适用现行的消防手艺标准，，，，一度制约了更新使用事情的开展。。

渝中区地处重庆主城焦点区，，，，是天下首批都会更新试点都会之一。。外地近年来坚持“留改拆增升”并举、“投融建管运”一体，，，，起劲探索都会更新可一连路径，，，，推动都会结构优化、功效完善、品质提升，，，，逐步走出一条都会更新与文脉传承、工业生长、都会治理相融合的超大都会中心城区现代化治理新路子，，，，相关做法多次被列入住建部实验都会更新行动可复制履历做法清单。。

大井巷社区紧邻解放碑中央商务区焦点区域，，，，是上世纪80年月初建成的社区。。现在，，，，随着渝中区大井巷片区老旧小区刷新提升项目实验，，，，这里设施陈腐、管网老化、配套缺失等问题获得解决，，，，面目面目一新。。“我们还盘活闲置资源，，，，新增特色餐饮门店20多家，，，，既利便住民消耗，，，，又吸引大宗游客，，，，激活了社区商业经济。。”大井巷社区居委会副主任谢正蓉说。。

打造114个笔直风井解决消防透风问题、引入北斗卫星信号解决隧道内定位难题……解放碑地下环道建设历程中，，，，攻克了多项手艺难题。。重庆渝中停车效劳有限公司地下环道治理中心事情职员陈浩昆说，，，，地下环道投用后分流了地面30%的车流量，，，，释放了地面蹊径空间，，，，缓解了交通压力，，，，极大提升市民和游客出行体验。。

住民唱主角。。凭证“谁受益、谁出资”原则，，，，渝中区立异住民加入机制，，，，指导衡宇产权人以直接出资、使用住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方法，，，，合理分担老旧小区刷新等都会更新建设本钱，，，，改变政府“大包大揽”“无限兜底”的通例做法，，，，形成共建共治共享的资金筹措模式。。

渝中区还探索通过特许谋划权出让、股权投资、F+EPC+O(融资、设计、采购、施工、运营一体化)、REITs(不动产投资信托基金)等新型融资路径，，，，吸引有实力、有理念、有履历的社会投资人加入都会更新项目“投融建管运”全历程，，，，市场化推动资源变资产、资产变资源，，，，为项目运作提供全生命周期的资金包管。。好比，，，，在山城巷古板风貌区项目刷新历程中，，，，渝中区通过果真招标方法引入社会企业，，，，该企业获得15年特许谋划权，，，，并投资1.2亿元实验山城巷周边15.45万平方米衡宇修缮、风貌打造、情形提升、配套完善、招商运营等事情。。

在渝中区上清寺街道，，，，社区住民步行15分钟就能获取养老、医疗、文化、教育等便捷效劳。。“15分钟不但是时间标准，，，，更是社区住民的幸福�？？？？？潭取�。”上清寺街道效劳处副主任李科说，，，，街道约请妄想师、修建师、工程师走进社区，，，，网络社情民意，，，，找准社区效劳功效的短板，，，，通过资源整合、优化效劳结构等手段，，，，打造涵盖党群效劳、养老育幼、医疗康健、体育文化、就业创业帮扶等领域的“15分钟高品质生涯效劳圈”，，，，基本实现“一样平常公共效劳不出街道、基本生涯效劳不出社区”的目的。。

渝中区解放碑街道老旧小区刷新项目认真人李果说，，，，依托7800万元重庆市政府刊行的都会更新专项债等资金整合投入，，，，同时吸引社会资源投入，，，，辖区内7个社区的老旧小区刷新在2年内就实验完成，，，，培育形成了特色后街消耗场景。。

向立体要效率，，，，让每一米落差都爆发价值。。渝中区摒弃大拆大建、拆旧建新的粗放模式，，，，注重地区特色、文化特质、制作特点泛起的融合性，，，，通过笔直维度的空间重构，，，，让闲置的都会资源转化为集约高效、活力充裕的都会资产，，，，实现了空间增值、功效迭代、治理立异。。

在都会更新行动实验历程中，，，，渝中区举行了哪些有益的探索实践，，，，泛起出怎样的新面目，，，，形成了哪些可供借鉴的履历做法？？？？？？经济日报记者克日睁开调研采访。。

目今，，，，渝中区正加速实验“3个10工程”：高标准打造10个古板风貌区，，，，让人们记着乡愁；；；；特色化打造10个山城老街区，，，，让老修建酿成新街景；；；；差别化打造10个特色老社区，，，，让都会充满烟火气。。

红星亭坡小区蜕变焕新，，，，得益于渝中区住建委与两路口街道对小区实验的适老化刷新项目。。这个项目的重点就是推进无障碍情形建设。。记者看到，，，，小区内修建了无障碍电梯、无障碍坡道、无障碍环形步道、无障碍公厕等设施，，，，地面做了防滑处置惩罚，，，，原本被围墙割裂的4个自力片区也被买通。。

在渝中区，，，，像戴家巷这样“贴着崖壁生长”的更新实践尚有许多。。走进渝中区上清寺街道的曾家岩临崖步道，，，，山脊线上搭建起了高空栈道、观景平台，，，，山水相连的都会立体画卷一清二楚。。上清寺街道党的建设办公室主任邓文鑫告诉记者，，，，更新刷新后，，，，曾家岩临崖步道的断头路被买通，，，，解决了住民和游客笔直通行难题，，，，同时串联起周公馆、桂园等10多处国家级文物保�；；；さノ唬�，，，实现都会风貌与历史文化融合泛起。。

✸（撰稿：菏泽）

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